中共焦作市委组织部关于在“两学一做”学习教育中开展党费收缴工作专项检查的通知一肖中特
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各县(市、区)委组织部、市城乡一体化示范区组织人社局,市委各直属党(工)委组织部(政治部):
近日,省委组织部下发通知,对在“两学一做”学习教育中开展党费收缴专项检查工作进行了安排部署,明确把做好党费收缴工作作为贯彻全面从严治党要求、强化党员日常教育管理的重要抓手,突出问题导向,坚持自查自改、立行立改,切实提升党费收缴工作的规范化、制度化水平。为做好我市各项工作,现就有关事项通知如下:

 

一、 明确重点,认真组织开展党费收缴专项检查
本次专项检查,以《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》(中组发〔2008〕3号)和《关于印发<中共河南省委组织部关于党费收缴、使用和管理的实施细则>的通知》(豫组〔2008〕32号)为政策依据,以党支部为基本单位,以自查自改为主要形式,严格按要求进行。
(一)明确工作任务。党支部要对正式组织关系在本支部的党员2008年4月以来交纳党费情况进行检查,重点查看党费是不是按月交纳,是否存在不交党费、不按时交纳等情况;查看党费计算基数、交纳比例对不对,是否存在调资不调党费、随意缩减基数、不按规定比例交纳等情况;查看党费交纳方式是否规范,是否存在代交扣交垫交等情况,帮助党员搞清楚自己是否存在欠交、少交或漏交党费的现象。基层党委要2008年4月以来所属基层党组织党费收缴工作进行检查,重点查看是否及时足额收缴党费,是否按规定向上级党组织足额上缴党费,同时,要对有党费留存党组织的留存比例、留存数额进行检查核实,建立专门台账(附件1),并按照层层核查、分级负责的原则,逐级报上一级党组织审核备案。
(二)明确整改措施。对自查出的问题,要不遮不掩、认真对待,列出整改清单,建立整改台账,逐个逐人整改到位。对应交未交、少交欠交党费的党员,一律按照规定比例足额追缴和补交党费;对在党员组织关系集中排查中,经查找取得联系的党员,要督促其及时足额补交党费;对基层党组织未按时、未足额上缴党费的,由上一级党组织负责追缴到位。追缴或补交的党费按照党组织隶属关系逐级上缴,留存的党费要核实清楚,按比例上缴。对没有主动、足额交纳党费的情形,要教育引导党员主动补交,原则上不要代扣代缴。补交过程中,党支部要严格按照规定,认真区分每一名党员的收入构成,根据实际收入核算出每名党员应交纳的党费数额,不得出现“四舍五入”或“留整去零”的现象。补交党费情况要在支部范围内进行公示公开,接受党员监督。
(三)明确方法步骤。坚持边自查、边整改、边补缴,8月底前,市委直属22家党(工)委组织部门要督促指导所属基层党组织完成自查,由党支部将党员未按时足额交纳党费的具体情况进行登记造册,并逐级上报。9月底前,市委直属22家党(工)委组织部门要对所属基层党组织党费收缴自查情况进行检查,并对补交人员、补交标准、补交数额、补交方式等进行统一认定,作出明确要求,统筹协调开展党费补交。10月底前,本次党费收缴专项检查和少交、欠交党费补交上缴工作要全部结束。市委组织部将对各单位专项检查开展情况进行督查,对工作推进缓慢、落实不到位的单位,将严肃处理并进行通报。10月31日前 ,市委直属22家党(工)委组织部门要将专项检查情况形成书面报告报市委组织部,所属党组织党费留存情况统计表(附件1)和党费收缴工作专项检查情况统计表(附件2)一并报送。
二、把握原则,扎实有效推进党费收缴专项检查
按时足额交纳和收缴党费既是党员对党组织应尽的义务,也是党组织必须履行的职责和基本任务,全市各级党组织要督促指导所属党支部搞好自查整改,要区别不同情况,提前做好预案、妥善应对和解决专项检查工作中可能出现的问题。
(一)要准确把握政策界限。要注意区分不同情况做好整改工作,对因不了解党费规定而没有足额缴纳党费的,教育引导其主动补交;对补交党费确有困难的离退休人员中的党员和其他群体中的党员,经党支部研究并上报上一级党委批准,可少补交或不补交;对补交数额较大、一次性缴纳确有难度的,由本人申请,经党支部研究并报上一级党委批准,可在一定时间内分期补交;对未经党组织同意少补交甚至不补交的要严肃批评,拒不改正的,按照有关规定予以组织处理。
(二)要做好深入细致的思想政治工作。这次专项检查,要有针对性加以引导,防止简单化。对普通党员,要讲清楚按规定交纳党费是党员应当履行的义务,是做合格党员的起码条件,使补交党费的过程成为党员增强党的观念,提高党性觉悟的过程。对党员干部,要讲清楚带头按规定交纳党费是党员干部的分内职责,作为一名党员干部,应当以身作则,每月向党支部足额交纳党费。对党支部和基层党委,要讲清楚按制度规定缴纳党费是党员教育管理的基本要求,坚持全面从严治党就要从基础工作抓起,从基础制度做起,把从严治党不折不扣地落实到具体工作中去。
(三)要确保检查稳妥推进,不出偏差。各级党委组织部门要周密部署,加强具体指导,对开展专项检查中遇到的政策性问题要及时研究,把握不准的要请示报告;对遇到一些预料不到的事情,要及时应对、妥善处理。要注意做好舆论引导,组织人事及宣传部门要与报社、网站建立联动协作机制,建立工作预案,加强舆情监控,防止负面炒作。
三、完善机制,严格执行党费工作制度规范
全市各级党组织要以这次专项检查为契机,建立健全专人管、足额收、及时缴、定期查的工作机制,推动党费工作制度严格起来、执行到位,提高党费收缴、使用和管理工作的规范化、制度化水平。
(一)要把党费收缴、使用和管理情况作为党务公开的一项重要内容。党的基层委员会和各级地方委员会要在党员大会或党的代表大会上报告党费收缴、使用和管理情况,接受党员或代表的审议和监督,报告的内容要属实,报告的数据要准确,既要肯定工作成绩,又不回避存在问题,同时要针对问题加以改正。党支部每年至少向党员公布一次党费收缴和使用情况,由党支部书记在党员大会上向全体党员进行公布,并在会议室或其他显著位置张贴,接受党员监督。
(二)要进一步规范党费管理和使用制度。各级党委组织部门作为党费管理机构,要严格落实专项管理、专人负责和会计出纳分设等党费管理制度,要加强党费管理人员业务培训,推进党费管理信息化建设,不断提高党费工作规范化水平。使用党费要坚持“统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余”的原则,注重向农村、街道、社区和其他困难的基层党组织倾斜,全部用于党的活动,主要作为党员教育经费的补充,把党费用在刀刃上,用在最需要的基层党组织和党员身上,做到合理使用、规范使用、精准使用。
(三)要严格落实党费年度检查制度。各级党委组织部门每年要对党费收缴、使用和管理情况进行一次全面检查,发现问题,及时解决。年度党费检查要全面检查收缴、使用和管理的各项规定,在收缴方面,要检查党员自觉、足额、及时交纳党费情况,党组织按规定上缴党费情况;在使用方面,要检查投放重点、主要用途、审批程序等情况;在管理方面,要检查财务制度落实、纳入党务公开情况,要通过年度检查,维护党费工作制度的严肃性和约束力。
(四)要把党费工作情况纳入基层党建述职评议考核。要发挥述职评议考核的指挥棒作用,督促各级党委落实领导责任,将党费工作列入议事日程,纳入党建工作责任制,推动解决一些党组织不重视、不过问、不关心的问题;督促各级组织部门落实指导责任,加强日常管理,严格督促检查,解决指导不到位、工作不落实的情况;督促基层党组织落实具体责任,做好经常性收缴工作,解决缴纳不规范、上交不及时的情况。
(五)要进一步明确党费上缴具体要求。市委直属22家党(工)委组织部门要每季度一次足额上缴党费,在每年的1月10日、4月10日、7月10日、10月10日前分别向市委组织部党费账户汇入上一季度党费,不得少缴或拖延。上缴党费时,务必在银行凭据上写明缴款单位及缴费期间(如:XX县委组织部,XXXX年X季度党费)。党员个人自愿一次多交纳500元以上(含500元)的党费,由党员所在县级党委组织部门代收,并上缴市委组织部。经市委组织部收缴汇总后,全部上缴省委组织部,其中,1000元以上(含1000元)的由中央组织部给本人出具收据,500元以上(含500元)、1000元以下的由省委组织部给本人出具收据。上缴党员个人自愿一次多交纳的党费凭据上写明交款单位及交款人姓名(如:XX县委组织部,XXXX自愿一次多交纳党费)。
 
 
 
                           中共焦作市委组织部
                              2016年7月14日